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關于危險廢物領域利用和處置的思考與建議

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關于危險廢物領域利用和處置的思考與建議

發布日期:2019-03-09 作者:江蘇綠瑞特環境科技有限公司 點擊:

關于危險廢物領域利用和處置的思考與建議

在危險廢物領域,如果不將利用與處置的關系從法律層面界定清楚,造成的后果大相徑庭,尤其是在責任追究方面,更是天壤之別。為此,筆者建議:

1、國家應盡快出臺或修訂環評技術導則中關于危險廢物環境評價的有關內容,指導環評單位在編寫環境影響評價報告的時候,對于危險廢物處置或利用的章節,應當清楚地界定是資源化綜合利用還是環境無害化處置,不能籠統表述或混為一談。

2、環評報告的編寫人員與行政部門的審批人員,對項目環評中關于危險廢物的處置或利用的表述,應當認真審查,幫助項目業主單位從政策上或今后可能出現的后果上嚴格把關,從專業知識的角度提供技術支持。

3、行政部門的工作人員在監督管理的過程中,應當理順利用與處置法律關系。基層行政人員(也包括許多單位領導在內)有時不要一看到企業在危險廢物綜合利用時,因為沒有申辦危險廢物經營許可證,就將企業的無證經營行為定性為“非法處置危險廢物”,從而進行司法移交,避免證據不足、移送不成、不予立案的尷尬境地(這里指利用企業沒有非法排放、傾倒、處置,沒有造成環境污染事故的前提下)。

4、司法機關也應對于危險廢物的利用或處置造成的后果(罰款和追究刑事責任)多做些法制宣傳,利用典型案例向社會廣泛宣傳,寓教于樂,幫助民眾、企業、行政管理人員理清某些利用與處置的法律關系,不致于造成杯弓蛇影,人心惶惶。

5、對于環境監察執法與刑事司法銜接方面,應當出臺更加明確的強制措施或者司法細則,讓公安機關對于涉嫌危險廢物非法處置、嚴重污染環境的違法犯罪行為提前介入,固定證據,而不能由環保部門單方面為公安機關提供的支撐材料,這樣才能有利于后續工作的深入開展,危險廢物非法處置等違法犯罪行為也就變得無處可逃。

6、在打擊危險廢物領域的違法犯罪活動方面,各部門要充分運用行政處罰與刑事責任等綜合手段,一方面要積極鼓勵有關企業要依法依規,持證經營;另一方面,對于危險廢物的無證經營行為要加大打擊力度,危險廢物的監管工作才能真正躍上新的臺階,實現生態環境保護與改善環境質量才能真正得以實現。

本文網址:http://www.qqbekhhj.cn/news/486.html

關鍵詞:危險廢物處理,危險廢物處理公司,危險廢物處理技術

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